未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，教育引导广大未成年人在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人，是各级党委政府和部门的重大任务和使命。

　　崇明区未保办积极贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持预防优先原则，创新工作举措，织牢保护网，关爱休学在家、送教上门和非义务教育阶段未就读的3类特殊未成年人群体，从源头上做好未成年人保护工作，努力营造未成年人健康成长的社会环境。

　　1.定期排查实现源头发现

　　区未保办在基层调研中发现部分6至18周岁的未成年人处于休学、送教上门、未继续就读且闲散在社会上的状态。这三类未成年人群体虽然数量不多，但呈现出逐渐上升趋势。同时，由于脱离了同龄人的社交群体和学校的系统管理，这三类未成年人群体容易出现心理偏差、不良网络社交等情况，甚至可能处于失管状态，形成未成年人保护的盲区和死角。针对这一情况，区文明办、区未保办联合区委政法委、区教育局等部门开展专项督查，系统排摸上述三类未成年群体情况。

　　2.定期走访给予关心关爱

　　区未保办结合三类特殊未成年人的家庭结构、经济状况以及未成年人性格特点、与实际照料人的相处情况、在校期间表现、学习情况、学习意愿、离校后学习进度等情况，制作了未成年人关爱保护的“一人一手册”。同时，制定了定期走访关爱的工作制度，要求乡镇儿童督导员会同儿童主任、专职社工和未成年人学籍所在学校相关工作人员，每月上门走访，了解掌握他们生活、学习等方面的具体情况和遇到的困难，形成书面记录，及时将信息汇总反馈至区未保办。

　　区文明办结合“童心向党”主题教育实践，组织开展了非遗文化传承、农事体验等活动，鼓励这三类特殊未成年人在参与活动中接受教育，不断开拓视野。

　　3.部门协同织密保护网

　　区未保办组织各相关部门综合分析三类特殊未成年人的具体，制定分类关爱措施，形成“一人一方案”。一是提前介入，教育部门安排老师定期随访休学在家的学生，及时掌握相关情况，从心理上、生活上、学习上给予关心关爱。建立健全心理辅导教师队伍，及时干预这三类特殊未成年人的心理问题，做好跟踪服务和咨询帮助。二是加强指导，区未保办指导乡镇和学校开展法制培训、家长学校，明确家庭、实际照料人对未成年人的教育责任，大力宣传家庭教育科学知识和预防青少年犯罪等知识，对单亲家庭、困难家庭提供家庭教育指导与帮助。三是建立健全关爱帮扶机制，做细做实困难救助、思想教育、能力提升、社会融入等方面的关爱帮扶工作。

　　未成年人是国家的未来、民族的希望，成长的路上每一个孩子都不应掉队。崇明区未保办将继续不断创新工作形式、丰富服务载体，凝聚多方力量共同守护未成年人健康成长。 

(信息来源：上海未保、区文明办）